Βουλευτική Εκπροσώπηση

Σάκης Παπαδόπουλος και Χρήστος Σιμορέλης σχετικά με την λειτουργία των Ιδρυμάτων Προστασίας Ανηλίκων

Με ερώτηση προς την Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

10 Oct 2017

Με ερώτηση προς την Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Με ερώτηση προς την Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης 58 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, αναφέρονται στο νομικό πλαίσιο λειτουργίας των Ιδρυμάτων Προστασίας Ανηλίκων.

Μεταξύ των 58 και οι Βουλευτές Τρικάλων Σάκης Παπαδόπουλος και Χρήστος Σιμορέλης με την ερώτηση να είναι η εξής:

«Τα Ιδρύματα Προστασίας Ανηλίκων (ΙΠΑ) είναι οι κατεξοχήν φορείς που έχουν την ευθύνη της εξω-οικογενειακής φροντίδας των ανηλίκων.

Το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των εν λόγω ιδρυμάτων, τις συνθήκες διαβίωσης των ανηλίκων και την ακριβή περιγραφή των καθηκόντων των επαγγελματιών στους χώρους αυτούς είναι θολό. Η φροντίδα των ανηλίκων στη χώρα διέπεται από μια πεπαλαιωμένη φιλοσοφία και βρίσκεται σε διάσταση από την αντίστοιχη πραγματικότητα των περισσότερων ευρωπαϊκών χωρών.

Ενώ στην Ευρώπη η εξω-οικογενειακή φροντίδα ανηλίκων τείνει να λαμβάνει χώρα σε μικρές μονάδες οικογενειακού τύπου και η εισαγωγή σε ίδρυμα είναι η έσχατη λύση, στη χώρα μας η εισαγωγή σε ίδρυμα αποτελεί την πρώτη και σε μεγάλο βαθμό τη μοναδική λύση και η παραμονή των παιδιών σε αυτά είναι συνήθως μακροχρόνια.

Τα ΙΠΑ είναι τριών ειδών: δημόσια, ιδιωτικά και εκκλησιαστικά. Σύμφωνα με καταγραφές που έχουν γίνει από μη επίσημους φορείς (έρευνα από την ΜΚΟ Roots) είναι συνολικά 85, ενώ ο αριθμός των ανηλίκων που στεγάζονται σε αυτά δεν είναι επίσημα καταγεγραμμένος (σύμφωνα με την παραπάνω έρευνα είναι 2885, ενώ ο Συνήγορος του Παιδιού κάνει λόγο για 1000 περίπου παιδιά).

Σύμφωνα με το Συνήγορο του Παιδιού η αδειοδότηση, πιστοποίηση και εποπτεία των ιδρυμάτων αυτών (κυρίως των ιδιωτικών και εκκλησιαστικών) είναι τουλάχιστον προβληματική. Η αδειοδότηση των ιδιωτικών και εκκλησιαστικών ΙΠΑ ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995, ενώ στην παράγραφο 2 του άρθρου 1 οι προϋποθέσεις για την ίδρυση και λειτουργία των ΙΠΑ παραπέμπονται σε έκδοση υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες ποτέ δεν εκδόθηκαν.

Η πιστοποίηση των ΙΠΑ ορίζεται με την ΚΥΑ ΓΠ: Π(2)γ/οικ.34029/22-3-12 (ΦΕΚ 1163 Β’/10-04-12), η οποία ορίζει το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ) ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης και ελέγχου. Ωστόσο, η πιστοποίηση είναι μια τυπική διαδικασία, καθώς οι επόπτες του ΕΚΚΑ έχουν επισημάνει την απουσία στοιχειωδών ποιοτικών προϋποθέσεων λειτουργίας των ΙΠΑ.

Τέλος, η εποπτεία και ο έλεγχος των ΙΠΑ ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995, όπου εισάγεται ο θεσμός του Κοινωνικού Συμβούλου, ενώ τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα και ο τρόπος άσκησης του έργου του ορίζονται από την ΥΑ Π3β/Φ.32/ ΓΕΝ 31542/2002 (ΦΕΚ Β΄577). Σύμφωνα όμως με το Συνήγορο του Παιδιού, παρόλο που υπάρχουν κάποια καλά παραδείγματα εφαρμογής του θεσμού του Κοινωνικού Συμβούλου, συνολικά ο θεσμός δεν εφαρμόζεται με ομοιογένεια και ο ρόλος του είναι γενικά ασαφής.

Είναι σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι, η λειτουργία, οι παιδαγωγικές αρχές και πρακτικές που εφαρμόζονται σε κάθε ΙΠΑ όχι μόνο δεν είναι ενιαίες αλλά σε πολλές περιπτώσεις –ιδίως στα εκκλησιαστικά ΙΠΑ- δεν συμβαδίζουν με σύγχρονες παιδαγωγικές αντιλήψεις και κανόνες για την προστασία και τη φροντίδα των ανηλίκων που εφαρμόζονται διεθνώς.

Απουσιάζει ένα κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας των εργαζομένων αλλά και των εθελοντών σε αυτά τα ιδρύματα, ενώ σε πολλές περιπτώσεις παρουσιάζεται σαφής έλλειψη εξειδικευμένων επιστημόνων ανάμεσα στους εργαζόμενους του ίδιου ιδρύματος.

Όσον αφορά στα παιδιά με ειδικές ανάγκες που στεγάζονται στα ΙΠΑ, σύμφωνα με το Συνήγορο του Παιδιού, παρατηρούνται πολλές ελλείψεις και πολλά από τα δικαιώματα των παιδιών αυτών παραβιάζονται συστηματικά. Επιπλέον, απουσιάζουν υποδομές και εξειδικευμένο προσωπικό για την αντιμετώπιση εφήβων με ψυχικές διαταραχές και προβλήματα συμπεριφοράς.

Από τα παραπάνω συνάγεται ότι μέχρι τώρα η ελληνική πολιτεία δεν έχει μεριμνήσει για τη συγκεκριμενοποίηση και την αποσαφήνιση όλων των πτυχών που αφορούν στη λειτουργία των ΙΠΑ. Απουσιάζει μια σύγχρονη φιλοσοφία και νομοθεσία για την εξωοικογενειακή φροντίδα των ανηλίκων, η οποία θα αντιμετωπίζει σε ένα ενιαίο πλαίσιο την αναδοχή, την υιοθεσία και τη λειτουργία των ΙΠΑ.

Ερωτάται λοιπόν η κ. Υπουργός, δεδομένης της βούλησης της κυβέρνησης για την αποιδρυματοποίηση των ανηλίκων και την προστασία των πιο ευπαθών κοινωνικών ομάδων, σε ποιες ενέργειες σκοπεύει να προβεί το υπουργείο, ώστε να καλυφθεί το νομικό κενό που παρουσιάζει η εξωοικογενειακή φροντίδα των ανηλίκων στη χώρα μας;

admins
Author: admins

Διαβάστε τις Ειδήσεις σήμερα και ενημερωθείτε για τα πρόσφατα νέα.
Ακολουθήστε το trikalanews.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Βρέφος 9 μηνών κατάπιε δαχτυλίδι – Διακομίστηκε από τη Σκιάθο στον Βόλο

Βρέφος 9 μηνών κατάπιε δαχτυλίδι – Διακομίστηκε από τη Σκιάθο στον Βόλο

Συναγερμός στη Σκιάθο όταν βρέφος 9 μηνών κατάπιε δαχτυλίδι και χρειάστηκε άμεση διακομιδή. Πώς αντέδρασαν οι γιατροί και τι συνέβη …
Γυναίκα με καλοκαιρινό φόρεμα και ψάθινο καπέλο περνά μπροστά από βιτρίνα καταστήματος με ταμπέλες εκπτώσεων 20%, 30% και 50%, κρατώντας πολύχρωμες τσάντες αγορών.

Αύριο ξεκινούν οι θερινές εκπτώσεις – Προσδοκίες για ανάσα στην αγορά των Τρικάλων

Αύριο 14 Ιουλίου ξεκινούν οι θερινές εκπτώσεις και στα Τρίκαλα, με προσφορές σε όλα τα καταστήματα. Ελπίδες των επαγγελματιών για …
Ηλικιωμένη γυναίκα κάθεται σε παλιά κουζίνα και κοιτάζει μέσα στο πορτοφόλι της

Πότε πληρώνονται οι συντάξεις Αυγούστου για Τρίκαλα και Θεσσαλία

Οι πληρωμές των συντάξεων Αυγούστου για τους συνταξιούχους Τρικάλων ξεκινούν τη Δευτέρα 28 Ιουλίου και ολοκληρώνονται την Τετάρτη 30 Ιουλίου, …
Έφυγε από τη ζωή ο 67χρονος Χρήστος Κουτής – Την Κυριακή η κηδεία του στη Φήκη Τρικάλων

Έφυγε από τη ζωή ο 67χρονος Χρήστος Κουτής – Την Κυριακή η κηδεία του στη Φήκη Τρικάλων

Την Κυριακή 13 Ιουλίου θα τελεστεί η κηδεία του Χρήστου Κουτή στον Ιερό Ναό Αγίου Νικολάου Φήκης. Η οικογένεια ζητά, …
Ολοκληρώθηκε η ασφαλτόστρωση στην οδό Αρριανού στα Τρίκαλα

Ολοκληρώθηκε η ασφαλτόστρωση στην οδό Αρριανού στα Τρίκαλα

Η οδός Αρριανού στην είσοδο του Νοσοκομείου Τρικάλων ασφαλτοστρώθηκε πλήρως, με επίσκεψη του Δημάρχου Νίκου Σακκά. Συνεχίζονται οι παρεμβάσεις του …
Ο Δήμος Τρικκαίων τίμησε το ζεύγος Φαγκρίδα στη γενέτειρά τους, τη Ράξα

Ο Δήμος Τρικκαίων τίμησε το ζεύγος Φαγκρίδα στη γενέτειρά τους, τη Ράξα

Συγκίνηση και σεβασμός στη Ράξα Τρικάλων, όπου ο Δήμος Τρικκαίων τίμησε τον Γιωργο Φαγκρίδα και τη σύζυγό του Ανδρούλα για …
Επίσημη ανακοίνωση- επιβεβαίωση του Θέμη Αλεξίου από τη Νέα Αρτάκη

Επίσημη ανακοίνωση- επιβεβαίωση του Θέμη Αλεξίου από τη Νέα Αρτάκη

Επισημοποιήθηκε η μεταγραφή του Θέμη Αλεξίου στη Νέα Αρτάκη, όπως είχε αποκαλυφθεί από το TrikalaNews. Διαβάστε τους λόγους της αποχώρησής …
Μαθητές του Προτύπου ΓΕΛ Λάρισας διακρίθηκαν πανελλαδικά με καινοτόμο επιχειρηματική ιδέα

Μαθητές του Προτύπου ΓΕΛ Λάρισας διακρίθηκαν πανελλαδικά με καινοτόμο επιχειρηματική ιδέα

Με μια εικονική startup στον τομέα της ενέργειας, οι μαθητές του Προτύπου ΓΕΛ Λάρισας κέρδισαν τις εντυπώσεις και ένα από …
Σύλληψη στον Βόλο για κατοχή ναρκωτικών – Βρέθηκε κάνναβη και φαιντανύλη

Σύλληψη στον Βόλο για κατοχή ναρκωτικών – Βρέθηκε κάνναβη και φαιντανύλη

Αστυνομική επιχείρηση στον Βόλο οδήγησε στη σύλληψη άνδρα για κατοχή ναρκωτικών ουσιών. Κατασχέθηκαν κάνναβη, φαιντανύλη και μετρητά …
30% των πόρων ΟΧΕ Σποράδων για την κλιματική αλλαγή

30% των πόρων ΟΧΕ Σποράδων για την κλιματική αλλαγή

Η Περιφέρεια Θεσσαλίας διαθέτει το 30% των πόρων της ΟΧΕ για δράσεις κατά της κλιματικής αλλαγής, προωθώντας ταυτόχρονα βιώσιμη ανάπτυξη …
Σύσκεψη για τα έργα ΕΣΠΑ στα Τρίκαλα με Περιφέρεια και Δήμο

Σύσκεψη για τα έργα ΕΣΠΑ στα Τρίκαλα με Περιφέρεια και Δήμο

Προχωρούν τα έργα ΕΣΠΑ στην πόλη των Τρικάλων, μετά από σύσκεψη εργασίας μεταξύ Περιφέρειας Θεσσαλίας και Δήμου Τρικκαίων. Δείτε ποια …
Αναλυτικά τα δρομολόγια των ΚΑΜ σε Τρίκαλα και Καρδίτσα 14-20 Ιουλίου

Αναλυτικά τα δρομολόγια των ΚΑΜ σε Τρίκαλα και Καρδίτσα 14-20 Ιουλίου

Δείτε αναλυτικά τα δρομολόγια των Κινητών Αστυνομικών Μονάδων της Περιφέρειας Θεσσαλίας για την εβδομάδα 14 έως 20 Ιουλίου 2025 …
Προεπισκόπηση Ιδιωτικότητας

Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί cookies ώστε να μπορούμε να σας παρέχουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία χρήστη. Οι πληροφορίες των cookies αποθηκεύονται στο πρόγραμμα περιήγησής σας και εκτελούν λειτουργίες όπως η αναγνώρισή σας όταν επιστρέφετε στον ιστότοπό μας και η βοήθεια στην ομάδα μας να κατανοήσει ποια τμήματα του ιστότοπου βρίσκετε πιο ενδιαφέροντα και χρήσιμα.